温村那些事儿（微信ID：wencunstory）芝麻糊综合报道：好不容易回国探个亲，想回校继续学业却签证被拒，因何事？

回国探亲返美，签证被拒

据《福布斯》报道，中国在美留学生Tian Su （化名），是一名在读五年级博士，专攻交通人工智能领域。

自2018年以来，Tian Su一直在美国。在多年未回国后，她决定回国探亲并续签签证，并于2023 年3月2 日顺利离开美国。

令她意想不到的是，在她欲重返美继续学业时，美国驻北京大使馆拒绝了她返回美国的签证。如果迟迟不能获签，将可能导致她不能回校完成博士学位。

幸好，经过与学校沟通，学校允许她继续远程进行研究。

川普总统令的“遗毒”

究其被拒签的原因，竟是川普签署的第10043号总统令的遗毒。

2020年6月，时任美国总统川普签署了一份10043总统令，该行政令对于美方认为在实施或支持MCF战略的机构学习或做研究的相关人员，在申请F类签证或者J类签证时将被限制获得签证，并被禁止入境，以阻止他们进入美国学习或进行研究。

同时美国列出了一份实体清单，涉及范围包括北京理工大学、北京航空航天大学、南京理工大学、南京航空航天大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学以及北京邮电大学等8校背景的本科生和研究生。

而本文的主人公，就曾就读于北京航空航天大学。即使她在总统令签署的前些年已在该校完成了所有学业，但也不能幸免。

据美国国务院数据，2021年，美国领事官员因总统令拒绝了1,964 份中国公民签证。

据移民专业人士称，该总统令极大影响下列人士：

• 有计划前往美国交流访学，做博士后的研究人员及教师群体，无法获得交流签证前往美国；

• 目前在美国以OPT身份工作的同学，无法回到国内探亲，而且可能影响抽取H1B；

• 在美读书、访问、交流的同学，回国探亲，或无法更换当前的F类签证，J类签证；

• 将要去美国念硕士，博士的同学（及其亲属），无法按期获得F类签证;

• 所有受CSC资助前往美国交换的同学（及其亲属），无法按期获得J类签证;

• 未来计划前往美国进行交换，转学，暑校的同学们，无法获得F类签证。

其中，F签证是美国签发给进行美国高等教育全日制学习的他国留学生的非移民签证；J签证是美国签发给前往该国进行教育、艺术以及科学方面学术交流人士的非移民签证。

美国当地专业机构及人士颇有微词

美国政策国家基金会的一项分析发现，每1,000 名博士被阻止进入美国大学，美国经济就会在10 年内损失约2100亿美元的大学专利预期价值，并在 10 年内损失近 10 亿美元的学费。

此外还会失去在美国工作的高产科学家和工程师，以及在大学以外产生的专利或创新。

近年来，越来越少的中国留学生选择就读美国大学。虽然第10043号总统令只是一部分原因，但这一趋势令美国的教育工作者和企业感到担忧，许多人想知道为什么要阻止这些精英学生。

Google前首席执行官兼董事长Eric Schmidt在国会听证会上表示，“在我们的报告中，我们研究了中国研究人员对 AI工作有多重要的问题，结果发现中国研究人员是关键论文的头号作者”。

Schmidt说，“如果你要摆脱他们所有人，事实上，你会伤害美国在人工智能方面的领导地位。”

Curran Berger & Kludt的Dan Berger认为，这个所谓的总统令是一个很粗鄙的工具，领事官员可以对签证申请者进行安全审查。

美国国务院签证办公室法律咨询意见部前主管、美国国家政策基金会顾问Jeffrey Gorsky称，“这项总统公告将排除一些人进入美国，即使这些人通过了政府间清查程序。这样下去，美国将失去一个有价值的人才库，以及这些学生对美国大学和美国所做的金融和科学贡献。”